Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
ОГЛЯД ДАНИХ ПРО
СТАН ЗДІЙСНЕННЯ ПРАВОСУДДЯ у 2020 році
На виконання передбаченого Конституцією України та Законом України «Про судоустрій і статус суддів» обов’язку Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у 2020 році здійснював правосуддя та вживав організаційних заходів щодо забезпечення його належного рівня та якості.
Предметом аналітичного дослідження є статистичні документи первинного обліку, статистичні звіти та справи різних категорій.
Під час проведення аналізу застосовано порівняльний метод, який полягає у порівнянні одних і тих же показників за певні проміжки часу з метою виявлення змін в їхній динаміці.
Структура надходження справ і матеріалів до Дзержинського районного суду міста. Кривого Рогу у 2020 році за видами судочинства та категоріями справ
Згідно зі статистичними даними за 2020 рік до Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло 3574 справ кримінального судочинства, 3604 справ цивільного судочинства, 34 справ адміністративного судочинства, 2517 справ про адміністративне правопорушення. Їх процентне співвідношення від загальної кількості справ і матеріалів, що надійшли до суду у 2020 році вбачається з Діаграми.
Відповідно, у 2019 році до суду надійшло 4808 справ кримінального судочинства, 3322 справ цивільного судочинства, 63 справ адміністративного судочинства, 2676 справ про адміністративне правопорушення.
Таким чином, порівнявши показники даного звітного періоду (за 2020 рік) з показниками 2019 року (Діаграма 2) слід відмітити, що в 2020 році збільшилось надходження справ:
Та порівнявши показники даного звітного періоду за 2020 рік з показниками 2019 року (Діаграма 2) слід відмітити, що в 2020 році зменшилось надходження справ:
Характеристика середньомісячного надходження справ та матеріалів на одного суддю (розрахунок навантаження наводиться за штатним розписом та за кількістю фактично працюючих суддів)
Згідно штатного розпису Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області передбачено 10 посад суддів. Станом на 31.12.2019 року фактично працюють 8 суддів: Вікторович Наталя Юльянівна, Літвіненко Наталія Аркадіївна, Чайкіна Ольга Володимирівна, Скотар Роман Євгенович, Сільченко Вадим Євгенович, Хлистуненко Ольга Володимирівна, Вишнева Аліна Володимирівна, Ступак Сергій Володимирович. При цьому, у судді Скотар Р.Є закінчилися повноваження 17 січня 2019 року, суддя Вишнева А. В. знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Навантаження справ та матеріалів усіх категорій на одного суддю:
- Вікторович Н.Ю.- 1591, з них надійшло у звітному періоді –1405;
- Літвіненко Н.А. –2380, з них надійшло у звітному періоді –1981;
- Чайкіна О.В. –1048, з них надійшло у звітному періоді – 1045 (з травня 2020 року призначена безстроково);
- Сільченко В.Є. – 2069, з них надійшло у звітному періоді – 1588;
- Ступак С. В. – 2424, з них надійшло у звітному періоді - 2079;
- Хлистуненко О. В. – 2007, з них надійшло у звітному періоді – 1633.
Середньомісячне навантаження справ та матеріалів усіх категорій на одного суддю :
- Вікторович Н.Ю. – 144,64;
- Літвіненко Н.А. – 216,36;
- Сільченко В.Є. – 188,09;
- Ступак С. В. – 220,36;
- Хлистуненко О. В. – 182,45
- Чайкіна О.В. –.95,24
Порівнюючи середньомісячне навантаження справ та матеріалів усіх категорій на одного суддю з аналогічним періодом 2019 року, можна підбити наступні підсумки:
Кількість справ та матеріалів, які перебували на розгляді в суді.
За даними судової статистики у 2020 році в провадженні суду перебувало 11519 справ та матеріалів усіх категорій. Разом з тим у порівнянні з 2019 роком (12318) кількість справ, що перебували на розгляді у суді зменшилось на 799 справ.
Кримінальні справи.
Протягом 2020 року в провадженні суду перебувало усього справ/проваджень та матеріалів кримінального судочинства 4101 з них надійшло в звітному періоді 3574, усього розглянуто протягом 2020 року 3648 справ/проваджень та матеріалів, залишок нерозглянутих справ/проваджень та матеріалів на кінець звітного періоду 453.
Кримінальні справи (з індексом 1):
- знаходилось в провадженні 3справи,
- із них надійшло у звітному періоді 0 справ,
- розглянуто протягом звітного періоду 1 справ.
Кримінальні провадження (індекс 1-кп):
- знаходилось в провадженні 737 провадження,
- із них надійшло у звітному періоді 275 провадження,
- розглянуто протягом звітного періоду 389 провадження.
Інші справи та матеріали кримінального судочинства (індекси 1-кс,1-кд,1-о,1-м,1-вп, 1-в, 7 та ін.):
- знаходилось в провадженні 3361 справ та матеріалів,
- із них надійшло у звітному періоді 3299 справ та матеріалів,
- розглянуто протягом звітного періоду 3258 справ та матеріалів.
Цивільні справи.
Протягом 2020 року у суді знаходилось в провадженні 4709 справ та матеріалів цивільного судочинства, з них надійшло в звітному періоді 3604, та розглянуто протягом звітного періоду 3881 справ та матеріалів цивільного судочинства. Залишок справ та матеріалів цивільного судочинства на кінець звітного періоду складає 828.
Позовне провадження (індекс 2):
- знаходилось в провадженні 2254 справи,
- із них надійшло у звітному періоді 1638 справ,
- розглянуто протягом звітного періоду 1682 справ.
Наказне провадження (індекс 2-н.):
- знаходилось в провадженні 1548,
- із них надійшло у звітному періоді 1349,
- розглянуто протягом звітного періоду 1490.
Окреме провадження (індекс 2-о):
- знаходилось в провадженні 86 справ,
- із них надійшло у звітному періоді 72 справ,
- розглянуто протягом звітного періоду 67 справа.
Інші справи та матеріали цивільного судочинства (індекси 2-с, 2-в, 2-з, 2-п, 2-к, 2-д, 4-с, 6, 8.):
- знаходилось в провадженні 821 справ та матеріалів,
- із них надійшло у звітному періоді 545 справ та матеріалів,
- розглянуто протягом звітного періоду 642 справ та матеріалів.
Адміністративні справи.
Протягом 2020 року у суді знаходилось в провадженні 53 справи та матеріали адміністративного судочинства, з них надійшло в звітному періоді 34, та розглянуто протягом звітного періоду 41 справ та матеріалів адміністративного судочинства. Залишок справ та матеріалів адміністративного судочинства на кінець звітного періоду складає 12.
Адміністративні справи (індекс 2-а):
- знаходилось в провадженні 35 справ,
- із них надійшло у звітному періоді 20 справи,
- розглянуто протягом звітного періоду 27 справ.
Інші справи та матеріали адміністративного судочинства (індекс 2-ад, 2-ав, 2-аз, 6-а, 8-а.):
- знаходилось в провадженні 18 справ та матеріалів,
- із них надійшло у звітному періоді 14 справ та матеріалів,
- розглянуто протягом звітного періоду 14 справ та матеріалів.
Справи про адміністративні правопорушення.
Протягом 2020 року у суді знаходилось в провадженні 2654 справ про адміністративні правопорушення, з них надійшло в звітному періоді 2517, та розглянуто протягом звітного періоду 2448 справ про адміністративні правопорушення Залишок справ про адміністративні правопорушення на кінець звітного періоду складає 206.
Справи про адміністративні правопорушення (індекс 3):
- знаходилось в провадженні 2640 справ,
- із них надійшло у звітному періоді 2503 справ,
- розглянуто протягом звітного періоду 2434 справа.
Справи у порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення (індекс 3-в):
- знаходилось в провадженні 14 справ,
- із них надійшло у звітному періоді 14 справ,
- розглянуто протягом звітного періоду 14 справ.
Інші справи та матеріали:
- знаходилось в провадженні 2 справ та матеріалів,
- із них надійшло у звітному періоді 2 справ та матеріалів,
- розглянуто протягом звітного періоду 2 справ та матеріалів.
Відомості про судовий збір.
У звітному періоді, із загальної кількість заяв, скарг судових рішень 3829, у яких справляється судовий збір, розрахункова сума судового збору становила 2 967691 грн. Сума фактично сплаченого збору склала 2 417931 грн., за подані 2774 заяв, скарг.
Повернуто - 0 грн.
Присуджено до стягнення судового збору за рішенням суду в Державний бюджет України - 508271 грн. за 905 скарги, заяви.
Звільнено від сплати судового збору на підставі ст. 5 та ст. 8 Закону України "Про судовий збір" на суму 311328 грн. за 423 заявами, скаргами.
Отже, спостерігається тенденція зменшення надходження коштів зі сплати судового збору .
Причини та строки відкладення розгляду справ.
При проведені аналізу чинників, що впливають на оперативність розгляду кримінальних справ та кримінальних проваджень, порушення процесуальних строків по ним, встановлено, що основними факторами затягування розгляду справ є наступні причини:
- нездійснення доставки до суду обвинуваченого, який тримається під вартою - 78;
- не прибуття обвинуваченого -465;
- хвороба обвинуваченого - 2;
- неприбуття прокурора - 15;
- неприбуття захисника -45;
- неприбуття свідків потерпілих -72;
- інші підстави -1434.
Для підвищення оперативності розгляду справ суд вживає такі заходи:
Основною причиною тривалого розгляду цивільних справ є неявка одного з учасників що беруть участь у справі – 49, а саме неявка в судові засідання позивачів, відповідачів, третіх осіб, представників зазначених осіб, в тому числі адвокатів, свідків. Адвокати, що беруть участь у слуханні цивільних справ, нерідко подають до суду заяви про перенесення дати слухання цивільних справ у зв’язку з їх зайнятістю у розгляді кримінальних, цивільних або адміністративних справ в апеляційній інстанції або інших судах області і України. Представники позивачів та відповідачів, що являються юридичними особами, також надають до суду заяви від імені підприємств, установ та організацій про перенесення дати слухання справи у зв'язку з зайнятістю в інших справах або знаходженням у службових відрядженнях. На факти безпідставної неявки представників позивача та відповідача, що являються юридичними особами, суд реагує шляхом направлення листів на адресу керівників підприємств, установ, організацій. А також надходила велика кількість клопотань від сторін по справі, про перенесення судових засідань, у зв’язку поширенням на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Забезпечення явки сторін по справі в судові засідання суд здійснює шляхом телефонограми, sms інформування, відправки судових повісток поштовою кореспонденцією з повідомленням, а також шляхом надання оголошення в засоби масової інформації. Окрім того, в Дзержинському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області запроваджено порядок щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу в частині надсилання судом таким учасникам процесуальних документів в електронному вигляді, паралельно з документами у паперовому вигляді. За допомогою системи «Електронний суд» учасники процесу мають змогу отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Окрім зазначених основних причин тривалого розгляду цивільних справ слід виділити також як підстави перенесення справ окремого провадження – присяжних в судове засідання у зв’язку з відрядженням, зайнятістю у зв’язку з основним видом діяльності, хворобою, відпусткою, тощо. У випадку тривалої відсутності присяжного, що підтверджується відповідним документом, передбачена процедура вивільнення та заміни присяжного, з метою прискорення розгляду справ зазначеної категорії.
Судова реформа, прийняття закону «Про судоустрій і статус суддів» від 06.06.2016 року та зміни в Цивільно-процесуальному кодексі України а саме Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо розгляду справ за участю присяжних», ліквідували інститут народного засідателя, залишив лише інститут присяжних, що потягнуло за собою ряд законодавчих змін в процесуальних нормах, в тому числі що стосується оплати праці присяжних за здійснення правосуддя. У зв’язку з цим, причина затягування судового процесу – як присяжного, поступово виключається з ряду актуальних причин.
Також обставиною, що впливає на строки розгляду справ, є те, що на запити суду відносно надання певної інформації та доказів, які витребуються судом за клопотанням сторін цивільного процесу, суд в належні строки не отримує відповіді та докази від підприємств, установ та організацій, що розташовані на території України та за її межами, що зумовлює необхідність здійснення повторних запитів. Несвоєчасне отримання судом інформації та доказів, тягне за собою відкладення слухання справи на певний проміжок часу та призводить до затягування строків розгляду цивільних справ.
Окрім того, на строки розгляду цивільних справ впливає значний час виконання науково-дослідними та експертними установами ухвал суду про проведення різноманітних експертиз та надання відповідних висновків.
Велику роль відіграє і штатна укомплектованість Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу, оскільки штатна чисельність суддів складає 10, коли фактично станом на 31.12.2020 року до штату суду входе лише 8 суддів, у судді Скотар Р.Є.,- закінчились повноваження 17.01.2019 року, а суддя Вишнева А.В. знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Тобто фактично розгляд судових справ здійснюють 6 суддів, що майже на половину менше, а ніж передбачено штатним розписом, що призводить до великої завантаженості суддів та унеможливлює швидкий розгляд справи, призводить до тривалих перерв. В середньому в кожного судді Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу призначено на день судових справ більше 25, що суттєво впливає на можливість дотримання розумних строків розгляду або перенесення справ.
Для мінімізації випадків порушення розумних строків розгляду справ, в Дзержинському районному суді міста Кривого Рогу систематично проводиться робота з апаратом суду, де розглядаються такі питання як: порядок та строки видачі справи для ознайомлення, строки розгляду справ, строки підготовки та надсилання справи до іншого суду, судів апеляційної та касаційної інстанції, порядок підготовки справи до судового розгляду, контроль за справами, провадження в яких зупинено, тощо. Зазначені питання обговорюються на оперативних нарадах суду, а також виокремлюються в навчальні семінари. Окрім того, керівником апарату суду разом із головним спеціалістом розробляються шаблони документів для використання в робочих питаннях, що дозволяє зменшити затрати часу секретарів судового засідання/помічників суддів/секретарів суду на їх самостійне виготовлення.
Як вбачається з аналізу проведеної роботи у 2020 році Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області використовує безліч заходів організаційного характеру для гарантування права на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Як висновок важливо зазначити, що проведена робота сприяла підвищенню рівня судочинства при розгляді відповідних справ, забезпеченню та реалізації конституційних гарантій забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина, прав та законних інтересів юридичних осіб та держави, зміцнення судової влади, підвищення її авторитету.
_03_03.png)
