Узагальнення стану обліково - статистичної роботи у Дзержинському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

УЗАГАЛЬНЕННЯ

стану обліково - статистичної роботи у 2020 році

 Дзержинським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402 – VIII зі змінами та доповненнями, на виконання плану роботи Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу за I - ше та ІІ-ге півріччя 2020 року, узагальнено стан ведення обліково – статистичної роботи суду за звітний період.

За джерела отримання інформації при проведенні даного узагальнення було взято: план роботи Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу за I – ше та ІІ-ге півріччя 2020 року, матеріали за результатами його виконання, звітність суду за 2020 рік, протоколи зборів та оперативних нарад працівників апарату суду, нормативно - правові акти, що регулюють питання обліку та реєстрації судових справ.

Обліково – статистична робота у суді ведеться відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року № 814 (зі змінами і доповненнями) (далі – Інструкція); Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року N 30 (і змінами); Інструкції щодо заповнення картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу, затверджена Наказом ДСА України 18.03.2004 року № 32/04; Інструкції щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином, затверджену Наказом ДСА України від 17.02.2005 року № 21; Інструкції про порядок роботи з технічними засобами фіксування судового процесу (судового засідання), затверджена Наказом ДСА України від 20.09.2012 року № 108; Законом України  « Про звернення громадян» та інших нормативно – правових документів.

Згідно штатного розпису Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області передбачено 10 посад суддів. Станом на 31.12.2020 року фактично працюють 8 суддів: Вікторович Наталя Юльянівна, Літвіненко Наталія Аркадіївна, Чайкіна Ольга Володимирівна, Скотар Роман Євгенович, Сільченко Вадим Євгенович, Хлистуненко Ольга Володимирівна, Вишнева Аліна Володимирівна, Ступак Сергій Володимирович. Слід зауважити, що у судді Скотаря Р.Є закінчилися повноваження 17 січня 2019 року, суддя Вишнева А. В. знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Голова суду окрім повноважень, закріплених ст. 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», також розглядає всі категорії справ.

Всі судді розглядають кримінальні, цивільні, адміністративні справи, справи про адміністративні правопорушення та інші категорії справ, які розглядаються місцевими загальними судами з урахуванням визначеної зборами суддів Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу спеціалізації.

Так, відповідно до ст. 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та відповідно до Засад використання автоматизованої системи документообігу у Дзержинському суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області затверджених зборами суддів Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 05.11.2015 року №17 в редакції рішення зборів суддів від 19.09.2018 року №10 запроваджена та діє спеціалізація суддів, а саме:

- спеціалізація щодо здійснення кримінальних проваджень щодо неповнолітніх.

            У суді за рішенням зборів суддів визначається один суддя (основний) за здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх та на випадок відсутності (відпустка, тимчасова непрацездатність, відрядження та інше) судді (основного) або у інших випадках передбаченим чинним законодавством України, коли участь судді (основного) є неможливою, визначається суддя (запасний), а також визначається суддя на випадок одночасних форс-мажорних обставин (відпустки, тимчасова непрацездатність, відрядження та інше передбачене чинним законодавством України) основного та запасного судді за здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх.

- спеціалізація суддів з розгляду справ, які віднесені до компетенції слідчих суддів.

Рішенням зборів суддів суду обрано всіх суддів суду слідчими, які мають повноваження щодо здійснення правосуддя. Функції слідчих суддів суду виконуються почергово відповідно до графіку чергування слідчих суддів, який затверджується рішенням зборів суддів. У разі, якщо слідчі судді (основний та запасний ) знаходяться на лікарняному, у відрядженні, та в інших передбаченим законом випадках автоматизований розподіл в автоматизованій системі документообігу суду здійснюється серед усіх слідчих суддів, які на момент надходження вищезазначених клопотань (подань) мають повноваження для здійснення правосуддя на момент автоматизованого розподілу.

- спеціалізація суддів, з розгляду клопотань (подання), пов’язаних з виконанням судових рішень у кримінальному провадженню, які надходять з Криворізької виправної колонії № 80, за виключенням справ про зарахування строку попереднього ув’язнення у строк покарання відповідно до ч.5 ст.72 КК України та за виключенням справ про застосування Закону України "Про амністію" у 2016 році.

Вищезазначену категорію справ, розглядають судді помісячно всі судді суду, які мають повноваження щодо здійснення правосуддя з визначенням спеціалізації автоматичного розподілу справи «Подання про умовно-дострокове звільнення, заміна покарання більш м’яким», відповідно до графіку суддів, який затверджується рішенням зборів суддів. У разі якщо суддя за вищезазначеною спеціалізацією знаходиться на лікарняному, у відрядженні, у відпустці та в інших передбачених законом випадках, автоматизований розподіл в автоматизованій системі документообігу суду здійснюється серед усіх суддів, які на момент надходження вищезазначених клопотань (подань) мають повноваження для здійснення правосуддя на момент автоматизованого розподілу.

            Протягом 2020 року у суді було проведено 4 оперативні наради з працівниками апарату Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області та 2 загальних зборів працівників апарату Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області .

На оперативних нарадах працівниками суду обговорювалися: різного характеру листи територіального управління ДСА України в Дніпропетровській області; підготовка до подання звіту з розгляду справ та матеріалів за I півріччя 2020; висновки дисциплінарної комісії; дотримання правил етичної поведінки працівниками суду; обговорювалось питання щодо проставляння дат призначення судового засідання; проведення навчання щодо безпеки в надзвичайних ситуаціях; керівником апарату суду та головним спеціалістом проводилися навчання для секретарів судового засідання; обговорення результатів здачі піврічних статистичних звітів за 1 – ше півріччя 2020 року; проведено навчання для секретарів судового засідання, секретарів суду відповідальних осіб за автоматизований розподіл судових справ та матеріалів щодо дотримання вимог Інструкції з діловодства, та Положення про АСДС; нагадування про початок оцінювання результатів службової діяльності державних службовців Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, які займають посади державної служби категорії «Б» і «В» за період роботи з 01 січня 2020 року, або з дати визначення завдань і ключових показників; підготовка до подання звіту з розгляду справ та матеріалів за 2020 рік; обговорювались висновки за результатами перевірки стану ведення  діловодства у Дзержинському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Крім того, на оперативних нарадах працівників суду окрема увага приділяється питанням змін в чинному законодавстві, вивченню Закону України "Про звернення громадян", Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року № 814 (зі змінами і доповненнями), Закону України "Про державну службу", Закону України  "Про судоустрій і статус суддів" , Закону України «Про запобігання корупції» та інших законів України.

На загальних зборах працівників апарату Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області № 1 від 14.02.2020 року обговорювали результати здачі річних статистичних звітів за 2020 рік, подання щорічних декларацій за 2020 рік та обговорювали листи різного характеру, які надійшли від ДСА України та ТУ ДСА України в Дніпропетровській області.

На загальних зборах працівників апарату Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області № 2 від 04 листопада 2020 року (які проходили в онлайн режимі (дистанційно) на платформі ZOOM задля виконання протиепідемічних заходів та особливого режиму роботи Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області на період карантину відповідно до наказ суду № 61-од від 21.10.2020 року «Про продовження протиепідемічних заходів у Дзержинському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області», рекомендації Ради суддів України (лист від 16.03.2020 року № 9рс-186/20) було висунуто кандидатури для визначення (нагородження) Подякою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області з нагоди Дня працівника суду.

За 2020 рік дисциплінарною комісією з розгляду дисциплінарних справ Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу відносно державних службовців - секретаря суду Шкуренко К.Г.,  секретаря судового засідання Недолуги Л.В. та секретаря судового засідання Семко Н. А. розглянуто три дисциплінарних провадження за результатами яких встановлено дисциплінарний проступок в діях секретаря суду Шкуренко К.Г.  у вигляді неповної службової відповідності; в діях секретаря судового засідання Недолуги Л.В. не встановлено дисциплінарного проступку та дисциплінарне провадження закрито; в діях секретаря судового засідання Семко Н.А. не встановлено дисциплінарного проступку та дисциплінарне провадження закрито.

При вивченні стану організації роботи у Дзержинському районному суді міста Кривого Рогу приділялась увага питанням реєстрації справ і матеріалів, веденню судової статистики, планування роботи суду, підвищення кваліфікації працівників суду, складання та ведення номенклатурних справ, організації та контролю за веденням архівної справи суду, виконання судових рішень, кодифікації законодавства, обліку та зберігання речових доказів, належного підтримання судом усіх програмно - технологічних засобів.

Реєстрація справ і матеріалів, що надходять до суду, здійснюється відповідно до вимог Інструкції, та вимог Положення про автоматизовану систему документообігу КП «Д-3».

Всі обліково - статистичні картки заповнюються секретарями суду та секретарями судового засідання згідно Інструкції, вносяться всі дані та відомості про рух справи.

Реєстрацію вхідної кореспонденції суду, яку подають до суду, на прийомі проводить старший секретар суду, яка після реєстрації матеріалів через реєстр судових справ і матеріалів вкінці кожного робочого дня передає їх суддям під підпис.

Реєстрацію вхідної кореспонденції, яка надходить на офіційну електрону адресу суду та вхідну кореспонденцію яка приходить до суду поштою реєструє головний спеціаліст  на якого покладено, ці функціональні обов’язки.

З 01 січня 2011 року суд перейшов працювати на систему електронного документообігу. Для цього в суді встановлена автоматизована система документообігу суду КП «Д – 3». Кожному працівнику апарату суду, згідно його функціональних обов`язків та відповідно до наказів керівника апарату, було надано право доступу до АСДС КП «Д - 3».

Два секретаря суду ведуть облік цивільних, кримінальних справ, адміністративних справ  та справ про адміністративні правопорушення,  судовий розпорядник веде облік адміністративних справ  та справ про адміністративні правопорушення, відповідно до покладених на неї таких функціональних обов’язків.

На перше число кожного місяця до Дніпровського апеляційного суду секретарем суду по кримінальним справам направляється інформація про застосування окремих положень КПК України; інформація про кількість обвинувачених (підсудних) до яких обрано запобіжний захід у вигляді тримання під ватрою та не розглянуті судові справи більше 1 року та щоквартально на перше число наступного за звітнім періодом місяця - інформація про кількість обвинувачених (підсудних) до яких обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою та не розглянуті більше 6 місяців.

Щоквартально на перше число наступного за звітнім періодом місяця до ТУ ДСА України в Дніпропетровській області консультантом суду направляється інформація про судові рішення відносно осіб, які вчинили корупційні правопорушення; інформація про кількість сформованих карток на особу, матеріали кримінальних проваджень, яких надісланих до апеляційних судів; звіт місцевих загальних судів про розгляд судових справ та звіт за формою 1 – Л (Про стан розгляду справ про злочини, передбачені ст.ст.209, 209 – 1, 306 КК України),  також подається Звіт місцевих загальних судів про розгляд судових справ (1-МЗС), звіт про справляння, звільнення від сплати та повернення судового збору в місцевих та апеляційних судах (форма №10).

Інформація про судові рішення щодо осіб, які вчинили корупційні правопорушення направляється консультантом суду до ТУ ДСА України в Дніпропетровській області щоквартально. Відомості про виборців, які були визнані судом недієздатними направляється секретарем суду по цивільним справам щомісячно.

Оперативна інформація щодо кількості судових рішень, які містять посилання на рішення Європейського Суду з прав людини та є результатом відновлення попереднього юридичного стану Стягувача здійсненого шляхом повторного розгляду справи направляється консультантом суду до ТУ ДСА України в Дніпропетровській області щоквартально. Наповнення веб–сторінки Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області  інформації про кількість справ, що перебували на розгляді, надійшли, розглянуті, не розглянуті станом на останній день місяця за категоріями справ та усього виконується консультантом суду щомісячно.

Звіт про обсяг документообігу Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області старшим секретарем суду робиться щоквартально.

Звіти протягом 2020 року роблять старший секретар суду, секретарі суду по кримінальним, цивільним, адміністративним справам, консультанти суду, допомагають їм судові розпорядники та головні спеціалісти.

Кількість справ та матеріалів, які перебували на розгляді в суді.

За даними судової статистики у 2020 році в провадженні суду перебувало 11519 справ та матеріалів усіх категорій, з них надійшло у звітному періоді 9715 справ та матеріалів. Розглянуто у звітному періоді 10018 справ та матеріалів, залишок на кінець звітного періоду складає 1499 справ та матеріалів усіх категорій.

Кримінальні справи.

Протягом 2020 року в провадженні суду перебувало усього справ/проваджень та матеріалів кримінального судочинства 4101, з них надійшло в звітному періоді 3574, усього розглянуто протягом 2020 року 3648 справ/проваджень та матеріалів, залишок нерозглянутих справ/проваджень та матеріалів на кінець звітного періоду 453.

Кримінальні справи (з індексом 1):

- знаходилось в провадженні 3справи,

- із них надійшло у звітному періоді 0 справ,

- розглянуто протягом звітного періоду 1 справ.

Інші справи та матеріали кримінального судочинства (індекси 1-п,1-кд,1-н,4,5,7):

- знаходилось в провадженні  0 справ та матеріалів,

- із них надійшло у звітному періоді 0 справ та матеріалів,

- розглянуто протягом звітного періоду 0 справ та матеріалів.

Кримінальні провадження (індекс 1-кп):

- знаходилось в провадженні 737 провадження,

- із них надійшло у звітному періоді 275 провадження,

- розглянуто протягом звітного періоду 389 провадження.

Інші справи та матеріали кримінального судочинства (індекси 1-кс,1-кд,1-о,1-м,1-вп, 1-в, 7 та ін.):

- знаходилось в провадженні  3361 справ та матеріалів,

- із них надійшло у звітному періоді 3299 справ та матеріалів,

- розглянуто протягом звітного періоду 3258 справ та матеріалів.

Цивільні справи.

Протягом 2020 року у суді знаходилось в провадженні 4709 справ та матеріалів цивільного судочинства, з них надійшло в звітному періоді 3604, та розглянуто протягом звітного періоду 3881 справ та матеріалів цивільного судочинства. Залишок справ та матеріалів цивільного судочинства на кінець звітного періоду складає 828.

Позовне провадження (індекс 2):

- знаходилось в провадженні 2254 справи,

- із них надійшло у звітному періоді 1638 справ,

- розглянуто протягом звітного періоду 1682 справи.

Наказне провадження (індекс 2-н.):

- знаходилось в провадженні 1548 справ,

- із них надійшло у звітному періоді 1349 справ,

- розглянуто протягом звітного періоду 1490 справ.

Окреме провадження (індекс 2-о):

- знаходилось в провадженні 86 справ,

- із них надійшло у звітному періоді 72 справи,

- розглянуто протягом звітного періоду 67 справ.

Інші справи та матеріали цивільного судочинства (індекси 2-с, 2-в, 2-з, 2-п, 2-к, 2-д, 4-с, 6, 8.):

- знаходилось в провадженні 821 справ та матеріалів,

- із них надійшло у звітному періоді 545 справ та матеріалів,

- розглянуто протягом звітного періоду 642 справ та матеріалів.

Адміністративні справи.

Протягом 2020 року у суді знаходилось в провадженні 53 справ та матеріалів адміністративного судочинства, з них надійшло в звітному періоді 34, та розглянуто протягом звітного періоду 41 справи та матеріалів адміністративного судочинства. Залишок справ та матеріалів адміністративного судочинства на кінець звітного періоду складає 12.

Адміністративні справи (індекс 2-а):

- знаходилось в провадженні 35 справ,

- із них надійшло у звітному періоді 20 справ,

- розглянуто протягом звітного періоду 27 справ.

Інші справи та матеріали адміністративного судочинства (індекс 2-ад, 2-ав, 2-аз, 6-а, 8-а.):

- знаходилось в провадженні 18 справ та матеріалів,

- із них надійшло у звітному періоді 14 справ та матеріалів,

- розглянуто протягом звітного періоду 14 справ та матеріалів.

Справи про адміністративні правопорушення.

Протягом 2020 року у суді знаходилось в провадженні 2654 справ про адміністративні правопорушення, з них надійшло в звітному періоді 2517, та розглянуто протягом звітного періоду 2448 справ про адміністративні правопорушення Залишок справ про адміністративні правопорушення на кінець звітного періоду складає 206.

Справи про адміністративні правопорушення (індекс 3):

- знаходилось в провадженні 2640 справ,

- із них надійшло у звітному періоді 2503 справи,

- розглянуто протягом звітного періоду 2434 справа.

Справи у порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення (індекс 3-в):

- знаходилось в провадженні 14 справ,

- із них надійшло у звітному періоді 14 справ,

- розглянуто протягом звітного періоду 14 справ.

Інші справи та матеріали:

- знаходилось в провадженні 2 справ та матеріалів,

- із них надійшло у звітному періоді 2 справ та матеріалів,

- розглянуто протягом звітного періоду 2 справ та матеріалів.

У суді первинним обліком та складанням звітності про стан здійснення правосуддя займаються старший секретар суду, консультант з судової статистики, секретарі суду, які мають як великий так і маленький досвід роботи. На посаді секретаря з кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення працюють люди, які досконально знають звіти, та які працюють на цих посадах більше 25-ти років. Секретар з цивільних справ має незначний досвід роботи, але у звітах помилок не допускає, гарно і відповідально виконує свої посадові обов’язки. Досвід у роботі має велике значення для роботи з первинним обліком справ, які надходять до суду та складанням статистичних звітів. Їм допомагають судові розпорядники у вільний від основних обов`язків час, на яких покладено виконання обов’язків, відповідно до наказів керівника апарату суду.

Аналітична робота покладена на консультантів суду.

Робота по зверненню громадян в суді ведеться головним спеціалістом прес – секретарем суду.

Відповідно до Порядку особистого прийому громадян та згідно з графіком прийому громадян керівництвом суду, прийом громадян здійснюється головою суду щопонеділка з 14.00 год. до 16.30 год., та керівником апарату суду щоденно з 9.00 год. до 15.00 год.

Для попередження надходження скарг від громадян, в Дзержинському районному суді міста Кривого Рогу проводяться оперативні наради працівників суду на яких розглядаються питання щодо організації роботи зі зверненнями громадян; вживаються заходи щодо підвищення кваліфікації працівників суду шляхом проведення внутрішніх навчань; проводиться методична робота з питань організації розгляду звернень та особистого прийому громадян; аналізуються та узагальнюються питання, що порушуються у зверненнях громадян, встановлюються причини, що породжують надходження звернень та вживаються  дієві заходів щодо їх зменшення.

Стосовно проблемних питань щодо роботи в АСДС КП «Д-3» працівники апарату суду звертаються до Державного підприємства «Інформаційні судові системи» для отримання кваліфікованої допомоги та консультації.

Як висновок важливо зазначити, що злагодженість та командна  робота працівників апарату суду, їх взаємодія у виконанні завдань, покладених на апарат суду щодо організаційного забезпечення діяльності суду, суддів та судового процесу забезпечують належний рівень обліково-статистичної роботи у Дзержинському районному суді міста Кривого Рогу Дніпропетровської області